Avusturya’nın 1945 sonrası kamu diplomasisi

Abstract

I. Dünya Savaşı ile yıkılan Avusturya-Macaristan İmparatorluğu’nun varisi Avusturya, imzaladığı barış anlaşmasının zor koşulları, toprak kayıpları, savaşın yol açtığı ekonomik ve sosyal yıkım gibi nedenlerle 1938 yılında yaptığı bir halk oylamasıyla Almanya’ya katılmıştır. II. Dünya Savaşı’nda Almanya ile birlikte savaşan ülke, savaşın sona ermesi ile 1955 yılına kadar süren bir işgal dönemi yaşamıştır. Avusturya, hem on yıl süren işgal döneminde işgalin sona erdirilip bağımsızlığını yeniden kazanmaya hem de işgal sonrası dönemde geçmişin izlerini silip, saygın bir devlet olarak uluslararası toplumda yerini almaya çalışırken önemli çaba sarf etmiştir. Bu dönemlerde uyguladığı geleneksel diplomatik çabalarına paralel, etkili bir kamu diplomasisi de uygulamıştır. Kamu diplomasisi, içerik ve yöntem olarak bugünkü modern ve teknoloji destekli yöntemlere göre daha basit ve analog olsa da Avusturya, istediği sonuçlara geliştirdiği yöntemlerin ve uluslararası konjonktürün sağladığı elverişli koşullar sayesinde kısa sürede ulaşabilmiştir. Bu çalışmada Avusturya’nın kısa tarihi, Almanya’ya “gönüllü” katılım süreci, kuruluş anlaşmasına giden süreçte uyguladığı kamu diplomasisi yöntemlerine örnek olabilecek faaliyetleri tartışılmaktadır. Son olarak Soğuk Savaş sonrası dönem, Avusturya’nın AB üyeliğinin Avrupa Birliği Ortak Güvenlik ve Savunma girişimlerinde yer almasının, giderek etkisi azalan ve geniş yorumlanan tarafsızlık ilkesi ile uyumlu olup olmadığı konuları da değerlendirilmiştir.